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万博水晶宫随着城镇化建设加速农村大批土地、
2018-11-21 15:25

  近年来,随着城镇化建设加速及重点工程项目的推进,农村地区大批土地、房屋被征用,失地农民获得了数十万元至数百万元不等的拆迁补偿款。因拆迁暴富后,一部分失地农民迷失了方向,动用“拆迁款”参与赌博,与此同时,农村地区开设赌场案件高发。2012年至今年上半年,江苏省扬中市检察院共受理开设赌场案22件87人,其中发生在农村地区的多达16件70人,约占案件总数的72.7%。

  张某是江苏省扬中市开发区某村的一名普通农民,家中四口人,平时耕种家中的一亩三分地,偶尔也去本村一家小企业打临工,日子过得平淡无奇。2012年底,张某所在村的10多户人家被纳入238省道复线工程项目拆迁范围,他的平静生活也从此被打破。扬中市政府向拆迁农户提供了优惠的补偿政策,张某家先后拿到征地补偿款58万元。

  面对突如其来的巨额财富,张某兴奋了好几天。他辞掉企业的临工,过起衣食无忧的生活。听朋友说镇里有好多地下赌场,很多人拿到拆迁补偿款后都去赌博,利滚利能赢得更多钱,张某心动了。2013年4月,他约了另外两个拆迁户,一起到镇上一地下赌场碰运气。 镇上这家地下赌场由陈某等人开设。30多岁的陈某是无业人员,曾因赌博多次被行政拘留。

  张某运气也不错,他第一次参赌,仅仅一个小时就净赚3000多元。但是过了几天,他的运气急转直下,短短一周时间,张某就在陈某的地下赌场内输光了58万元拆迁补偿款,还欠下数万元赌债。

  近年来,像张某这样因拆迁骤富并沉迷赌博的不在少数,像陈某这样开设地下赌场吸引失地农民动用征地补偿款参赌的更不是个案。据统计,2012年至今年上半年,扬中市检察院就办理了农村地区开设赌场案16件70人。

  办案检察官分析,当前农村地区开设赌场案件之所以高发,首先是这些参赌人员普遍存在“侥幸暴富”的投机心理。一些村民因拆迁实现了“一夜骤富”,失去了勤劳致富的动力,渐渐迷失了自我,手中有钱却不懂正确投资理财,而是将目光投向了赌博。

  其次是法制意识淡漠,对赌博危害性认识不足。在办案中,很多犯罪嫌疑人都会问同样一个问题:“不就是赌博吗,怎么还要判刑?”

  三是基层组织作用乏力。许多村级基层组织对精神文明建设工作不重视,认为赌博活动是群众性娱乐活动而听之任之,导致农村赌博盛行。

  四是对开设赌场犯罪的打击力度不够。根据刑法规定,万博水晶宫。开设赌场的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。但在实践中,审判机关对开设赌场犯罪往往判决轻刑化。

  办案检察官表示,要遏制当前农村地区开设赌场犯罪高发的趋势,亟须政府部门、万博水晶宫。政法机关和基层组织认真履职、加强协作。

  一是要加强法制宣传教育,引导群众自觉抵制赌博。各政法机关要积极协作,开展形式多样的“送法下乡”活动,让基层群众充分认识到赌博违法犯罪的社会危害性。

  二是要加大农村文化投入,引导群众正确投资理财。要更加重视农村地区文化事业建设,倡导有利于身心健康的休闲娱乐方式,防止农民“骤富”之后出现迷失自我的现象,自觉远离赌博犯罪。同时,积极改善农村金融服务环境,推出适合农村实际情况的成熟金融产品,引导征地拆迁农民正确投资理财。 三是要发挥基层组织作用,构建社会防控治理体系。公安派出所应会同基层组织切实加强对开设赌场犯罪的易发场所的管理,及时掌握情况,发现苗头后坚决制止和打击,对于为开设赌场提供保护和通风报信者坚决予以有力处罚。

  四是要切实加大打击力度,构建打击赌博立体网络。坚持边打击边整治,建立警民联防网络,通过明察暗访深挖隐藏在民居、厂房内的地下赌场。司法机关在监管过程中,对因赌博犯罪适用缓刑者应强化监管,避免其再犯。要完善公、检、法协同配合机制,对抽头渔利金额大、组织参赌人数多、影响恶劣的犯罪分子,应严格追究刑事责任,实行快侦快捕快诉快判,有效震慑赌博犯罪。